Lineamientos generales para aerolíneas: perros de asistencia y animales de apoyo emocional (AAE/ESA)

Estos lineamientos sirven como base operativa y de cumplimiento para aerolíneas que operan en múltiples jurisdicciones. Deben adaptarse a la normativa del país de operación, acuerdos internacionales y políticas internas.

1) Definiciones y alcance
Perro de asistencia (service/assistance dog):
Entrenado individualmente para realizar tareas que mitiguen una discapacidad (guía, audición, movilidad, alerta médica, respuesta a crisis, etc.).
Debe mantener control y estándares de higiene/seguridad durante el viaje.
En muchos países, goza de derecho de acceso a cabina sin cargo adicional, sujeto a condiciones razonables.
Animal de apoyo emocional (AAE/ESA):
Brinda confort sin entrenamiento funcional en tareas específicas.
En la mayoría de jurisdicciones y aerolíneas, viaja como mascota sujeto a cupos, kennel IATA y tarifas.
Otros animales de asistencia:
Algunas normativas contemplan excepciones limitadas (p. ej., miniature horses en EE. UU. bajo ADA en tierra; en aviación, las aerolíneas suelen admitir exclusivamente perros).
2) Reserva y pre-notificación
Perros de asistencia:
Requerir preaviso (idealmente 48–72 h) para facilitar ubicación y revisión documental.
Solicitar formularios/auto-declaraciones compatibles con la normativa aplicable (ej., U.S. DOT Service Animal Air Transportation Form en itinerarios sujetos a ACAA).
Recabar datos: ruta, duración, tamaño/peso estimado del perro en reposo, ubicación preferida, necesidades especiales.
ESAs/mascotas:
Gestionar a través de “pet in cabin” o “pet in hold” con cupos por vuelo, límites de peso/tamaño y tarifas.
Recomendación: apertura de un canal de atención anticipada para validar requisitos del país de destino (CITES, cuarentenas, certificados).
3) Documentación y verificación
Perros de asistencia:
Aceptar evidencias razonables de estatus y entrenamiento funcional cuando la normativa lo permite o exige:
Formularios regulatorios (p. ej., DOT USA).
Acreditación gubernamental/estatal/provincial donde exista (p. ej., Queensland Handler ID, BC Guide/Service Dog).
Cartas/certificados de organizaciones de adiestramiento reconocidas o acreditadas.
Comportamiento observable y control por parte del handler.
No exigir revelación de la discapacidad ni demostraciones intrusivas.
ESAs:
Tratar como mascotas salvo regulaciones específicas en vivienda (no aplican a aviación). Si se admite alguna excepción, exigir carta profesional vigente y evaluación de riesgos.
Todos:
Certificados sanitarios cuando lo exija la autoridad veterinaria del origen/destino (vacuna antirrábica vigente, microchip, desparasitación, certificado zoosanitario internacional).
4) Criterios de admisión a cabina (perros de asistencia)
Conducta y control:
Debe permanecer bajo control del handler (correa/arnés). Sin ladridos persistentes, agresión, ni conductas disruptivas.
Tamaño y ubicación:
Debe caber en el espacio del pasajero (suelo frente al asiento) sin invadir pasillos ni salidas. Asientos de fila de emergencia no permitidos.
Evaluación de perros grandes: permitir reubicación dentro de cabina si es seguro; si es inviable, explorar opciones (vuelo alterno, cabina premium con más espacio) sin cargos punitivos.
Higiene y seguridad:
Animal limpio y housebroken. Bozal no obligatorio salvo que la normativa local o evaluación de riesgo lo requiera de forma proporcionada.
5) Manejo en aeropuerto y a bordo
Embarque prioritario:
Ofrecer preboarding para ubicar adecuadamente al binomio y brindar briefing de seguridad.
Procedimiento de asientos:
Asignación que minimice conflictos (p. ej., evitar ubicar perros de asistencia contiguos; manejar conflictos con pasajeros alérgicos mediante reacomodo sin penalización).
Tripulación:
Capacitar al personal en preguntas permitidas, trato respetuoso y protocolos de negación por conducta (no por estatus).
Disponer de guía rápida en cabina: check de conducta, ubicación, qué hacer ante incidentes (ladridos, accidentes biológicos, ansiedad).
Servicios en vuelo:
Permitir acceso a agua cuando sea seguro; instruir sobre manejo de desechos con kits higiénicos.
6) Causas objetivas de denegación o desembarque (aplican a cualquier animal)
Falta de control, agresión, o amenaza a la seguridad.
Tamaño/ubicación físicamente inviables tras agotar reacomodos razonables.
Incumplimiento de requisitos sanitarios/documentales exigidos por autoridades.
Conducta disruptiva persistente no corregida.
Riesgos de bioseguridad del destino (cuarentenas obligatorias no gestionadas).
Registrar siempre los motivos y ofrecer alternativas razonables (reubicación, cambio de vuelo, transporte en bodega si seguro y permitido por el pasajero, reembolso conforme política).

7) ESAs y mascotas: política estándar
Cabina:
Límite de peso/medidas del kennel (p. ej., 8–10 kg y dimensiones compatibles bajo asiento, según política), animal dentro del kennel todo el vuelo.
Cupos por cabina; no en filas de emergencia; manejo de alergias con reacomodo.
Bodega:
Cumplir normativa IATA Live Animals Regulations (LAR), temperaturas estacionales, razas braquicefálicas con restricciones, escalas y tiempos máximos.
Tarifas y reservas:
Transparencia en costos; permitir cambios gratuitos si el motivo es cumplimiento de requisitos regulatorios de destino.
8) Internacional: requisitos de frontera
Pre-chequeo documental del itinerario completo:
Certificados veterinarios oficiales (p. ej., certificado zoosanitario internacional).
Microchip ISO 11784/11785.
Vacuna antirrábica vigente y, cuando aplique, prueba serológica FAVN.
Permisos de importación/exportación, cuarentena y avisos previos (p. ej., Reino Unido, Australia, Nueva Zelanda, Japón requieren procesos estrictos).
Comunicar claramente al pasajero plazos y enlaces oficiales.
9) Accesibilidad y anti-discriminación
Alinear la política con marcos clave:
EE. UU.: ACAA y guías del DOT (formularios y definición de service animal).
UE/EASA y AESA (España): admisión de perros de asistencia; ESAs como mascotas.
Canadá (CTA): acomodación de service dogs; ESAs como mascotas.
Australia (DDA + políticas de aerolíneas/CASA): assistance dogs acreditados; ESAs como mascotas.
Otros países: usar el estándar de “entrenamiento funcional + control + higiene” como base.
Evitar recargos por perros de asistencia; sí pueden aplicarse tarifas por mascotas/ESAs.
10) Formación y comunicaciones
Capacitación anual para staff de aeropuerto y tripulación:
Diferencias legales entre perro de asistencia y ESA.
Preguntas permitidas y trato respetuoso.
Manejo de incidentes, alergias y ansiedades.
Comunicación al cliente:
Página web con política clara, formularios descargables, requisitos por país y un wizard de verificación de documentos.
Confirmaciones por email con checklist personalizada según ruta.
11) Integración con IAAR
Verificación voluntaria:
Aceptar credenciales IAAR como apoyo informativo (no sustituyen acreditaciones oficiales), con QR para ver:
Tipo de animal (asistencia/ESA).
Datos del handler y contacto de emergencia.
Evidencia de entrenamiento/acreditación cuando exista.
Estado sanitario (vacunas, microchip).
Beneficios operativos:
Reducción de tiempos en counter y puertas.
Materiales IAAR para capacitación del personal (fichas legales por país).
Mensajería estandarizada para resolver fricciones en punto de servicio.